關于進一步加強企業廉潔文化建設實施意見
1943
加強廉潔文化建設是推動黨風建設和反腐倡廉工作的重大舉措,是建立健全懲治和預防腐敗體系的迫切需要。為貫徹落實中央和上級精神,推動廉潔文化進企業活動的開展,營造“講廉潔、講正氣、促和諧”的良好氛圍,促進企業又好又快發展,特制定本實施意見。
、廉潔文化建設的指導思想
將廉潔文化作為企業文化建設的重要內容,從企業實際特點出發,深入進行反腐倡廉教育,牢固樹立廉潔理念;開展豐富多彩的廉潔文化活動,充分發揮廉潔文化的教育、引導和熏陶作用,大力提升企業員工的精神境界和拒腐防變能力;建立健全廉潔制度體系,營造企業廉潔、清明、和諧、守法的良好氛圍,逐步建成具有公司特色的廉潔文化體系,推進廉潔文化建設深入發展。
二、廉潔文化建設的工作目標
遵照省國資委和省國資運營公司的總體要求,將廉潔文化建設納入企業懲防體系建設和企業文化建設的總體規劃中,圍繞“看重責任,強化執行”任務,同部署、同檢查、同考核、同落實。根據本《實施意見》,從即日起組織實施,逐年拓展完善,總結提高,確保2012年年底前,建立健全套廉潔文化建設導和保障機制,建成批過硬的“四進”活動示范點,取得批廉潔文化建設成果,使廣大員工的拒腐防變能力得到提高,內部反腐倡廉環境得到明顯改善,公司的凝聚力和向心力得到進步加強。
三、廉潔文化建設的主要任務
廉潔文化建設是項長期任務,既要長遠規劃,又要著眼當前,根據上級黨委的要求,結合公司實際,廉潔文化建設任務可歸納為四項工作和“四進”活動。
()認真做好廉潔文化建設四項工作
1、開展廉潔教育。堅持分層施教原則,在公司導人員中深入開展理想信念、黨風黨紀和權力觀、利益觀教育,引導他們堅定理想信念,增強宗旨觀念,從根本上解決好如何用好權、為誰謀利的問題,自覺抵御拜金主義等腐朽思想的侵蝕;在經營管理人員中開展職業道德和作風紀律教育,引導他們加強黨性鍛煉和道德修養,不斷改進思想作風和工作作風,忠實履職,勤勉敬業,努力實現人生追求和事業追求;在員工中開展崗位責任、崗位紀律和愛崗敬業教育,引導他們講文明、講責任、講法紀、講誠信,艱苦創業、扎實工作,用實際行動為企業的發展做出貢獻。各單位在進行廉潔教育時,要堅持繼承與創新相結合的原則,整合資源,創新形式,豐富載體,增強教育的針對性、有效性,使每項教育都入情入理、取得實效。
2、搞好廉潔文化宣傳。積發揮公司宣傳欄、網站等教育宣傳功能。今年,公司將在網站上開辟專欄,推出《廉政格言》、《警鐘長鳴》等內容,創建黨建QQ群平臺、手機短信服務等,及時轉載省委組織部廉潔教育內容,積探索并完善黨建、廉潔工作新思路、新方法。適時組織廉潔從業知識測試,擴大廉潔文化宣傳的信息量。各單位要創建工地圖書室,配發反腐倡廉影碟、書刊、雜志等,供線職工學習。
3、完善廉潔制度。要把反腐倡廉和廉潔從業要求融入企業的經營管理之中,逐步完善各項規章制度和監督制度,形成套完善實用的廉潔從業制度體系。2012年度,要抓好權力運行監督制度、項目經理廉潔從業承諾制度的制訂,進步強化廉潔文化服務生產經營的功能,提升企業的管理水平。二要抓好公司內部招標采購制度的完善和執行。凡涉及違反招標采購制度的人和事,都要從廉潔與否的角度進行調查和追究。公司紀檢部門要同招標采購監督委員會密切聯系,切實將內部招標采購這陽光工程建設好。
4、注重廉潔文化建設經驗總結。要加強對廉潔文化建設的實踐探索,認真研究廉潔文化建設的操作方法和客觀規律,搞好面上指導工作。要堅持走群眾路線,尊重廣大員工和基層的創精神,及時總結他們在廉潔文化建設中創造的新鮮經驗和有效做法,發揮好典型的示范帶動作用。
(二)深入開展廉潔文化“四進”活動
廉潔文化進機關、進項目、進駐地、進家庭“四進”活動是廉潔文化建設的重要內容,各單位要精心籌劃,加大工作力度,切實抓出成效。
1、廉潔文化進機關。要深入開展科學發展觀教育和作風紀律教育,不斷增強機關工作人員的廉潔從業意識。廣泛開展讀廉政書、聽廉政課、算廉政帳等活動。扎實開展“學習型機關、服務型機關、廉潔型機關”創建活動,不斷轉變機關工作人員的思想作風和工作作風,提高他們的整體素質。同時,在機關辦公室、會議室及樓道,張貼、設置與環境相適應的反腐倡廉宣傳圖片、警示語等,營造崇廉尚廉氛圍。
2、廉潔文化進項目。要把廉潔文化建設與項目管理結合起來,將廉潔文化的要求融入項目管理的各項制度中。要加大執行力度,營造“嚴明制度,嚴格自律,工程質,員工秀”的勤廉氛圍。要結合項目特點,深入進行社會公德、職業道德教育,引導項目部工作人員養成良好的職業習慣,勤勉敬業,廉潔從業。充分利用電腦、投影機等硬件設施,組織開展廉政教育、警示教育活動。加大資金投入,創造條件辦好工地活動室,廉潔文化宣傳欄、閱覽室、活動室等,為員工學習提供必要物質條件。施工現場醒目位置要設立廉潔從業警示,張貼廉潔從業規范、廉潔從業標語,充分發揮好廉潔文化對員工的教化作用。
3、廉潔文化進駐地。要重視員工駐地和生活小區的文化建設,搞好環境美化,辦好廉政櫥窗,讓駐地的布置有定的文化內涵和欣賞價值。充分利用現有會議室、活動室,設立廉政書架、廉政園地,組織廣大員工開展讀書思廉活動;駐地文體活動室和職工宿舍內要懸掛或張貼有關廉潔自律的警句格言、書畫匾額等;要因地制宜,積舉辦寓教于樂的廉潔文化活動,放映廉政警示片,舉辦廉政文藝活動、廉政書法比賽、讀書心得等,增強教育的思想性、知識性和趣味性。
4、廉潔文化進家庭。要重點組織導人員家屬學習廉政規定,閱讀廉政刊物,接受廉政教育,提高家庭助廉的自覺性。通過開展創建“廉潔家庭”,廉潔自律短信提示等形式,對各級導人員進行廉潔自律提醒,警鐘長鳴,使他們時刻保持高度的警覺性。廣泛開展“廉內助”、“廉潔文明家庭”評選活動,引導他們帶頭移風易俗,踐行清廉勤儉、健康文明的生活方式。認真研究探索廉潔文化進家庭的新思路、新途徑,及時總結推廣家庭助廉的新經驗,進步發揮好“廉內助”的作用。
四、加強廉潔文化建設的工作要求
1、加強導,打牢廉潔文化建設的組織基礎。各級黨組織、行政導班子要把廉潔文化建設作為反腐倡廉的項基礎性工作來抓,列入重要議事日程。公司紀委要建立懲治反腐倡廉宣傳教育聯席會議制度,及時研究解決廉潔文化建設工作中遇到的困難和問題,促進廉潔文化建設的順利進展。并成立廉潔文化建設導小組,主要導負總責,分管導具體抓,級抓級,層層抓落實。各級導人員要帶頭倡導、實踐和傳播廉潔文化,以身作則,率先垂范,以自己廉潔、誠信的人格魅力取信廣大員工。
2、明確分工,形成廉潔文化建設的整體合力。廉潔文化建設是項綜合性系統工程,必須整合各種資源,運用綜合手段,形成整體合力。公司紀檢監察部門要發揮好組織協調作用;黨群部、總經辦、人力資源、招標中心等要發揮好建立制度方面的作用;公司工會、團委、各支部要發揮好群眾性文化活動方面的引作用;各單位要充分發揮各自的職能勢,各司其職,密切合作,形成齊抓廉潔文化建設的合力。
3 、著眼規范,建立廉潔文化建設長效機制。廉潔文化建設是項長期性任務,必須建立與之相適應的長效工作機制。在實施過程中,要立足長遠,著眼當前,按照公司的《實施意見》認真貫徹執行。建立責任追究機制,按照分工,明確責任,嚴格考核,嚴格責任追究。建立目標管理和激勵機制,對先進進行獎勵。加大對廉潔文化建設的投入,在人力、物力、財力上給予必要支持。
4、強化指導,推動廉潔文化建設健康發展。公司紀委切實負起牽頭單位的責任,加強對各單位廉潔文化建設的指導,在抓部署、抓督促、抓落實上狠下功夫,務必抓出成效。要加強對廉潔文化建設的調查研究與實踐探索,搞好工作檢查和指導。要積總結推廣廉潔文化建設的好做法、好經驗,充分發揮先進典型的帶動作用。要從實際出發,不搞形式主義,突出自身特色,抓出工作亮點,樹立批廉潔文化建設先進單位和個人,推動公司的廉潔文化建設向縱深發展。
同時,公司黨委、行政方面要將把廉潔文化建設納入黨風廉政建設責任制考核、導班子考核的范疇,廉潔文化建設不達標的單位,不得列入黨風廉政建設責任制考核及導班子考核秀行列。各單位要結合自身實際,對實施意見進行細化分解,制訂便于操作的具體方案,嚴密組織,扎實工作,推進廉潔文化建設深入開展。
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